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Le jeu de l’acheteur circulaire

  1. Départ
  2. Jour 1
  3. Jour 2
  4. Jour 3
  5. Bilan
Vous êtes l'acheteur

Mission : chantier circulaire

Une école à construire, une loi qui change, et entre vos mains une pile de dossiers pour intégrer l'économie circulaire. Saurez-vous en faire autre chose qu'une case cochée ?

3 journées clés · environ 15 minutes, café compris · sans inscription
  1. Jour 1La consultationVous préparez le règlement : le poids de chaque critère et les indicateurs à suivre.
  2. Jour 2Les offresTrois candidats, trois mémoires techniques. Vous notez, puis vous attribuez le marché.
  3. Jour 3Le chantierUn an plus tard, l'école est construite. L'entreprise a‑t‑elle tenu parole ?

Un jeu de la Chaire Économie circulaire et métabolisme urbain, construit à partir du kit « construction neuve » pour les marchés de travaux.

Contexte

La réunion de lancement

Réunion de lancement à la mairie

Septembre 2026. Vous travaillez au service de la commande publique d'une ville de la métropole. La ville va construire un nouveau groupe scolaire : la direction des bâtiments prépare le projet, et vous, le marché de travaux.

La maire prend la parole :

La maire

« Ce groupe scolaire doit être un chantier exemplaire en économie circulaire. Et pour les marchés lancés depuis le 21 août, la loi impose de toute façon au moins un critère environnemental. Je compte sur vous pour que ce ne soit pas qu'une case cochée. »

Dans votre carnet, vous soulignez deux fois : « pas une case cochée ».

Depuis le 21 août 2026, un critère environnemental est obligatoire dans les marchés publics. La loi dit qu'il en faut un. Elle ne dit pas comment en faire un vrai levier. L'économie circulaire en est un, à condition de bien la construire : pondération, engagements mesurables, contrôle du chantier. C'est tout l'objet du kit de la Chaire.Loi Climat et résilience ; code de la commande publique, art. L. 2152-7

Votre mission : transformer cette consigne en un marché concret, en trois journées clés. Dans la réalité, des mois les séparent ; ici, on va à l'essentiel.

Jour 1 · Préparer le marché

Premier matin au bureau

Votre bureau, avec le kit de la Chaire

Personne ne vous explique vraiment quoi faire. Mais, par miracle (ou presque : la Chaire les a déposés là exprès), une pile de dossiers trône sur votre bureau : le kit « construction neuve » pour intégrer l'économie circulaire dans un marché de travaux.

Règlement de consultation, cahiers des clauses, matrices d'évaluation : de quoi préparer le marché, analyser les offres, puis contrôler le chantier. Vous pourrez ouvrir ces dossiers à chaque étape.

Le règlement de consultation : à vous de fixer la note
Jour 1 · Préparer · étape 1 sur 2

Pondérez les critères

Le règlement de consultation dit comment les offres seront notées. Chaque entreprise reçoit une note sur 100, et la meilleure note remporte le marché.

Pondérer, c'est quoi ? Lire l'explication

C'est décider combien compte chaque critère dans la note finale, comme les coefficients d'un examen. Si le prix vaut 70 points sur 100, l'offre la moins chère part avec une énorme avance. Si l'économie circulaire n'en vaut que 5, même un excellent engagement ne rapporte presque rien.

Exemple Au bac, avec un coefficient 7 en maths et 1 en dessin, un 20 en dessin ne rattrape pas un 8 en maths. Dans un marché, c'est pareil : un critère qui pèse peu ne fait jamais gagner personne.

À vous : répartissez 100 points entre les trois critères.

Sur votre bureau
Note de pondération : l'essentielOuvrir le dossier
  • Près de 60 % des 100 appels d'offres étudiés par la Chaire donnent 10 % ou moins à l'économie circulaire : le critère reste symbolique.
  • Recommandation du kit : se rapprocher de 20 %, sans déséquilibrer l'évaluation globale. C'est une recommandation, pas un seuil légal.
  • Prix : généralement entre 40 et 60 %, sans jamais dépasser 60 %.
Valeur techniquele reste
Jour 1 · Préparer · étape 2 sur 2

Choisissez ce que vous évaluerez

Retenez les sous-critères d'économie circulaire pertinents pour votre projet : autant que vous voulez, mais chacun devra être noté dans les offres, puis mesuré sur le chantier.

Sur votre bureau
RC : les sous-critères et leurs indicateursOuvrir le dossier

Fin du jour 1

Un message de votre responsable

Votre responsable, 17 h 42

Les règles sont posées. Demain, les offres arrivent : il faudra distinguer les engagements concrets des belles promesses.

Les offres sont arrivées
Jour 2 · Attribuer · étape 1 sur 2

Notez les promesses des candidats

Sur votre bureau
Matrice du RC : sous-critère réemploiOuvrir le dossier
  • Réponse insuffisante ou généraliste : aucune donnée ni démarche concrète, aucun objectif chiffré ni suivi, matériaux de réemploi non identifiés.
  • Réponse conforme : une volonté d'intégrer du réemploi et quelques types de matériaux cités, mais sans précision sur la portée ni plan clair.
  • Réponse exhaustive et précise : un engagement structuré, une large diversité de matériaux, une démarche traçable et un plan clair. À privilégier.
Jour 2 · Attribuer · étape 2 sur 2

Qui remporte le marché ?

Jour 2 · Le soir

Un coup de téléphone inattendu

Le soir même, un numéro masqué. Un « ami » du candidat 3, très bien renseigné :

Un « ami » du candidat 3

« Entre nous… le candidat 3 était le moins cher, non ? L'économie circulaire, franchement, personne ne viendra vérifier. Revenez sur votre choix, et j'ai pour vous deux places pour le concert de l'année. Carré or. Des billets d'occasion, bien sûr : c'est la troisième fois que je les propose. Vous voyez, moi aussi je fais du réemploi. »

Fin du jour 2

Le point de votre responsable

Votre responsable, en fin de journée

Le marché est signé. Mais le travail de l'acheteur ne s'arrête pas là : demain, place au chantier.

Le chantier suit son cours
Jour 3

Quelques mois plus tard

Le marché est signé, les travaux ont démarré au printemps. Depuis, la grue s'est installée, les fondations sont coulées et la structure monte étage par étage.

Chaque mois, la maîtrise d'œuvre vous envoie son point d'avancement : jusqu'ici, rien à signaler.

Jour 3 · Le matin

Un imprévu sur le chantier

Ce matin pourtant, à 8 h 12, le téléphone sonne. Le conducteur de travaux de l'entreprise retenue, casque encore sur la tête :

Le conducteur de travaux

Jour 3 · Fin de chantier

Dernière réunion de chantier

Le conducteur de travaux, très fier de lui :

Le conducteur de travaux

Pour le vérifier, que lui demandez-vous ?

L’heure des mesures : bennes de tri, palettes de réemploi, bilans
Jour 3 · Contrôler le chantier

Le chantier est terminé : classez les résultats

Sur votre bureau
Matrice du CCAP : les seuils de vos indicateursOuvrir le dossier
CCAP : les conséquencesOuvrir le dossier
  • Insuffisante : pénalité possible, taux × montant HT du marché (art. 7.3).
  • Bonne : engagement tenu, aucune sanction.
  • Excellente : bonus possible, si l'acheteur l'a prévu (art. 7.4).
Bilan

/ 9 points

La maire, à l’inauguration

Ce qu'il faut retenir
    À vous de jouer, pour de vrai

    Tout ce que vous venez d'utiliser vient du kit « construction neuve » de la Chaire : règlement de consultation, matrices, CCTP, CCAP. Gratuit, modifiable, prêt pour votre prochain marché.

    Défiez vos collègues
    Mission : chantier circulaire
    • Les règles
    • Les offres
    • Le chantier
    0/ 9 points

    Bilan · votre fiche

    Votre marché

    À garder sous la main pour votre prochain marché, à côté des dossiers « miraculeux ».

    À vous de jouer, pour de vrai

    Tout ce que vous venez d'utiliser vient du kit « construction neuve » de la Chaire : règlement de consultation, matrices, CCTP, CCAP. Gratuit, modifiable, prêt pour votre prochain marché.

    Jeu pédagogique. La ville, les candidats, leurs prix et les extraits de mémoires techniques sont fictifs. Les règles, les niveaux et les seuils sont ceux du kit « construction neuve » (règlement de consultation, matrices annexées au RC et au CCAP, CCAP, note de pondération) : ce sont des repères à adapter à chaque marché, pas tous des seuils légaux.